各教学系党总支、瀚威公司党总支:
根据《中共辽宁省纪委机关 中共辽宁省委组织部转发〈中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》(辽组通字〔2022]57号〕和省委教育工委相关工作要求和安排,结合学校实际,现就召开2022年度基层领导班子民主生活会工作安排如下:
一 、准确把握民主生活会主题
2022年度民主生活会主题是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。
2022年是党的二十大召开之年,也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。高质量开好2022年度基层领导班子民主生活会,对于认真学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推动学校“双高”建设,自觉落实好党中央、省委以及省委教育工委各项决策部署具有重要意义。学校各基层领导班子要将开好2022年度民主生活会作为一项重要政治任务,深刻把握主题内涵,精心组织安排,认真做好各个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持内涵建设、坚持特色发展,强信心、勇担当、做表率,带领广大党员干部和全体师生员工统一思想、统一行动,推动部门工作高质量开展。
二、 会议安排
本次召开基层领导班子民主生活会的部门是9个教学系党总支和瀚威公司党总支,在2023年2月8日前完成。
学校督导组成员将深入各部门列席专题民主生活会,坚持高标准、严要求,从严从实把关,做好现场检查指导,做到督促指导全覆盖。对民主生活会质量达不到要求的当场叫停,经报批后重新召开。
1月20日前,请相关基层党组织将召开民主生活会的具体时间、形式,参会人员(列席人员)提前向党委组织部报备,由党委组织部与学校督导组成员沟通后确定。召开民主生活会期间,各相关部门领导班子成员无特殊情况不得请假,可视工作需要自行决定其他列席人员名单。
三、会议步骤和方法
根据省委教育工委工作要求和学校党委统一部署,2022年度各基层领导班子民主生活会主要工作环节和方法要求如下:
(一)认真做好会前准备工作
1.深入学习领会党的二十大精神。全面准确学习领会党的二十大精神,原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神, 把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心, 习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上;聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上;聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上;聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上;聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上;聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
采取集体硏讨、个人自学等方式,集中深入开展学习。坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来,同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来,同学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,贯彻习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求,紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识,深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署,切实把思想和行动统一到党中央精神上来,打牢开好民主生活会的思想基础。同时,各基层领导班子成员要认真学习王大伟、郝春荣、孙远良、孙国相等人违纪违法案件,从案例中汲取教训,构筑拒腐防变的思想防线。
专题学习研讨完成后,需向党委组织部报送班子开展专题学习研讨情况报告。
2. 广泛征求意见。基层领导班子及成员要采取多种形式,广泛征求本部门教职工对领导班子和班子成员的意见和建议,认真归纳汇总、深入分析反思,梳理形成征求意见建议清单,领导班子和班子成员要主动认领问题,形成任务分解清单。
征求意见建议完成后,需向党委组织部及时报送班子开展征求意见情况报告。
3. 深入开展谈心谈话。基层领导班子主要负责人与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与下设部门(教研室、专业)主要负责同志,班子主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要深入开展谈心谈话,同时,接受党员、干部约谈。谈话要坦诚相见,真正谈透问题、沟通思想、交换意见,营造开好民主生活会的良好氛围。谈话过程需要做好记录,纸质(谈话记录本)、电子文档均可,电子谈话记录模板可参看附件1。
开展谈心谈话后,需向党委组织部及时报送开展谈心谈
话情况报告及谈心谈话记录。
4.撰写班子对照检查材料、个人发言提纲和相互批评意见。基层领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,党员班子成员自己动手撰写发言提纲。对照检查材料或发言提纲要紧扣主题,逐项对照《2022年度领导班子民主生活会方案》(辽交专党发[2023]1号)(附件2)规定的6个重点方面以及落实意识形态工作责任制和以案促改(《王大伟、郝春荣、孙远良、孙国相等人违纪违法案件资料》附件3)情况,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查摆突出问题,深刻剖析根源,有针对性地提出改进措施。确保查摆问题与征求意见相衔接,班子问题有人认领,不得以班子问题、下级问题代替个人问题,不得出现查摆问题空对空、没有具体体现,与上一次民主生活会问题简单重复等情况。同时,个人发言提纲中还需要对党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况进行总结和报告;简要阐述本次民主生活会会前学习、征求意见、谈心谈话等情况;认领班子对照检查中的个人责任;对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明,受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨,受到问责的要作出深刻检查。没有相关情况的作零报告。班子对照检查材料和个人发言提纲只有质量要求,没有格式、字数的要求,不以格式、篇幅长短评价好坏。个人发言提纲必须本人撰写,不得网上购买、抄袭拼凑。省委教育工委已提供个人发言提纲模板(附件4),请党员班子成员按要求逐项将内容补充完整。
准备对其他班子成员的批评意见。相互批评要开诚布公指出问题,做到出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,防止以工作建议代替批评意见。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想,不以讲道理、谈体会代替摆问题,不以班子问题、下级问题代替个人问题。
(二)严肃认真开展批评与自我批评
1.召开民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。各相关基层党组织要在规定的时间内组织召开民主生活会,遵循“团结——批评——团结”的方针,以刀刃向内的革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。相互批评要开诚布公指出问题,做到出于公心、直截了当,防止以工作建议代替批评意见。
民主生活会的议程:(1)党总支书记通报2021年度党史学习教育专题民主生活会整改落实情况;(2)党总支书记通报基层领导班子2022年(本次)民主生活会征求意见情况;(3)党总支书记代表领导班子进行对照检查;(4)党员班子成员个人依次进行个人对照检查:党总支书记首先发言,报告个人整改措施落实情况,开展自我批评,其他党员班子成员逐一提出批评意见,之后,党总支书记同志作简要表态。其他党员班子成员分别按此程序进行,在自我批评时要认领班子对照检查中的个人责任;(5)学校督导组成员点评讲话;(6)党总支书记代表班子表态发言。
民主生活会由基层党组织负责人主持,全体班子成员参加。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。因故缺席的人员应当向会议提交书面发言材料,会后要将会议情况和批评意见转告缺席人员。非党员班子成员列席会议,不需要做对照检查,可以对班子成员提出批评意见。
(三)扎实抓好问题整改落实
1.建立整改清单、抓好整改落实。会后,针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见,连同党史学习教育专题民主生活会尚未完成的整改问题,基层领导班子及班子成员都要制定问题清单,明确整改措施和完成时限,扎扎实实抓好整改落实。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。(模板请参看附件5、附件6)
2.通报会议召开情况。相关基层党组织需将会前准备工作、会议基本情况、对照检查的主要问题、提出的有关整改措施,形成民主生活会情况通报,并采取召开会议、文件传阅、内网信息等适当方式,在一定范围内向本部门的党员、群众公开,接受监督。对于群众普遍关心的整改措施,可以适当方式公布。
3.报送相关材料。相关基层党组织在做好情况通报的基础上,及时起草民主生活会情况报告等材料,并于2月12日前将下列材料发送至党委组织部邮箱dwzzb@lncc.edu.cn,纸质版材料报送党委组织部办公室(综合办公楼303),以供省委教育工委督导组现场抽查调阅。报送材料包括:班子开展专题学习研讨情况报告、班子开展征求意见情况报告、班子开展谈心谈话记录及情况报告、班子及个人整改问题清单、民主生活会会议记录、民主生活会情况报告(内容包括:会前准备工作、会议基本情况、对照检查主要问题、相互批评的主要意见、研究提出的主要整改措施,以及会议取得的主要成效、后附领导班子对照检查材料和个人发言提纲,相互批评意见等)。其中,班子及个人对照检查材料纸质版需由领导班子主要负责人(党总支书记、主任)签字,其他纸质版材料需由党总支盖章。
4. 做好立卷归档。民主生活会后,做好相关材料的处置工作,及时立卷归档。
四、 加强组织领导
各基层党组织要从严从实抓好民主生活会的组织领导,各党总支负责人带好头、把好关,亲自安排推动,积极加强与党委组织部的联系沟通,确保专题民主生活会开出高质量、好效果。
附件1:谈心谈话记录(模板)
附件2:《2022年度领导班子民主生活会方案》(辽交专党发[2023]1号)
附件3:《王大伟、郝春荣、孙远良、孙国相等人违纪违法案件资料》
附件4:个人发言提纲模板
附件5:2022年度民主生活会基层领导班子整改问题清单(模板)
附件6:2022年度民主生活会个人整改问题清单(模板)
党委组织部
2023年1月16日